治国凭圭臬，安邦靠准绳。习近平总书记指出：全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康。近年来，市委、市政府深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全力推进严格规范公正文明执法，依法治市工作取得了明显成效。但“报案难”“执行难”和“徇私枉法”“枉法裁判”“虚假诉讼”等现象在诉讼领域依然不同程度存在，严重侵害了当事主体合法权益、败坏了社会风气、损害了政府形象，践踏了法治权威和司法公信，务必引起高度重视。为此，提出如下建议：
一、抓源治本，着力破解“报案难”。
一体推进“查、改、督、建、追”，确保执法权力在法治轨道上运行，从源头上预防和减少各类执法问题的发生。“查”就是通过警情排查、重点案件倒查、举报线索核查等方式，发现整改有案不立、压案不查、有罪不究等突出问题，确保遵守各项法律法规对于接报案流程的明确规定，切实做到“接受案件时，应当制作受案登记表和受案回执，并将受案回执交报案人”。“改”就是对筛查发现存在问题的警情和案件，采取限期自查自纠、提级核查、案件评查等方式，强力推进整改。“督”就是组织开展专项督察、巡查、考评等，督导有效整改受立案突出问题。“建”就是加强长效机制建设，全面推行网上办案，推动市县公安机关建设“一站式”执法办案管理中心，强化全流程监督。“追”就是追责，按照“谁接待、谁负责”，对于报案不受、压案不查、有案不立的失职渎职行为，予以严肃处理；涉及放纵犯罪的相关人员，依法追究其涉嫌违法犯罪的刑事责任。
二、落实责任，着力破解“执行难”。
一是明确主体责任。明确执行局长与执行员的职责，细化承办案件具体事务交接及办理流程，形成责任链条；落实“谁执行，谁负责”，在对重大、疑难、复杂，或者社会影响大的执行案件需要组成合议庭时，由执行局长担任审判长，主管副院长担任执行案件的总指挥，合议庭评议依据法定的评议原则确定。二是强化执行措施。将执行案件流程节点的完成情况纳入考评，以办案数量、质量、效率及其他任务为考评重点，既突出“考”的客观指标，又强化“评”的主观指标，既有可衡量的办案质量、效率、效果等共性指标，又有以结案率为基准的办案数量个性指标；督促执行员加强与不动产登记、金融、公安等有关部门协作，及时查控被执行人可供执行的财产，加强对拒执犯罪案件线索移送及与公安机关的沟通协调，对明知是被执行人仍然帮助恶意规避债务的，必须移送公安机关立案侦查追究其刑事责任；推动建立悬赏机制，鼓励群众支持和协助法院的执行工作，对于提供被执行人可供执行财产信息的予以奖励。三是严格追究责任。人民法院要加强对执行人员责任意识教育，同时建立健全执行责任考核、监督、追责机制；根据《最高人民法院关于进一步全面落实司法责任制的实施意见》，对相关失职人员严格按照法定程序作出处理。
三、双管齐下，着力破解“徇私枉法”“枉法裁判”“虚假诉讼”等。
人民检察院应充分发挥法律监督职能，切实维护社会公平正义，维护法治权威和司法公信。一方面依法能动履职。大力加强对公安机关刑事诉讼活动和人民法院审判活动的监督，主动作为，对于“徇私枉法”“枉法裁判”“虚假诉讼”等违纪、违法、犯罪行为，敢于“亮剑”，绝不姑息。另一方面法纪无缝对接。加强与纪检监察机关的密切配合，通力协作。对构成犯罪的，应当立案侦查，追究其刑事责任；尚不构成犯罪的违纪违法行为，应当将有关材料移送纪检监察机关及所在单位，追究其违纪违法责任。
推进法治建设永远在路上，强化法律监督、维护公平正义之责，任重而道远，让我们勠力同心，上下发力，为创建美丽、和谐、诚信、法治的岳阳而努力奋斗！
岳阳广电全媒体记者 毛获